舒城一中

研究性学习调查报告：关于农民工务工问题的调查与研究

指导老师：刘青松余成玲

组长：鲍笑笑

成员：何银雪蔡熳王海燕王茹高伟罗号

二00九年二月二十八日

研究性学习课题开题报告

课题名称	关于农民工务工问题的调查与研究
组长：鲍笑笑	课题成员	鲍笑笑、何银雪、蔡熳、王海燕	导师：刘青松
		王茹、高伟、罗号
选择这个课题的原因	近年来，农民工问题一直是党和国家各级政府以及各族人民深切关心和关注的热点话题，希望本次课题能对农民工有所帮助，同时希望党和国家更加重视农民工问题，保护农民工的合法权益。
完成这个课题的有利条件	假期正值春节期间，农民工纷纷归乡，便于调查。
课题内容	农民工的待遇、务工情况以及农民工的意识问题。
所需设备	计算机、直尺、钢笔、打印机、《劳动法》相关书籍
课题研究方法	调查一分析一讨论一总结实地问卷一整理分析一如实记录交流一修改一写作
途径和措施	共同努力，顺利完成课题研究，给农民工带来相应帮助。
预期成果
指导老师意见

活动计划研究步骤

阶段	时间	主要任务	阶段目标
一	2009年2月1日至2月3日	组织成员，明确分工，设计问卷，制定方案，撰写开题报告	搞好开题准备定好研究方案
二	2009年2月4日至 2月10日	分发问卷、出访调查并收回问卷，做好访问记录	获得第一手真实性材料
三	2009年2月11日至2月15日	整理问卷和访问记录，通过查阅相关资料进行讨论、交流、分析、总结	得到此次研究的充分材料
四	2009年2月16日至2月23日	写总结论文、总结成果	探讨农民工问题并希望有所帮助
五	2009年2月24日至2月27日	请求指导老师点评并加以修改	修改不足，达到最好
六	2009年2月28日至3月2日	上交材料	完成任务

活动记录表(一)

活动时间	2009年2月1日一2月3日
活动内容	目的：制定研究方案，撰写开题报告
	形式：设计问卷、写开题报告
	过程：成员在组长的领导下，共画良策，各自提出自己的看法和意见，最终整理出一套比较切实可行的方案，并制定出问卷，为下步工作做好充分准备
	结果：写开题报告，制定出调查问卷，按原计划进行。
自我评价	鲍笑笑身为组长，起到了带头模范作用，意见最好而且办事果断。何银雪对问卷的设计做了不少付出，设计的题目比较具有代表性。李吴、王海燕、王茹比较积极而且善于发现问题。高伟、罗号比较实在，认真地做好记录而提供了不少可行方案。
记录人	罗号、高伟

活动记录表(二)

活动时间	2009年2月4日一2月10日
活动内容	目的：获得材料和数据
	形式：分发问卷，出访调查，记录相关材料
	过程：我们各自按定好的计划，一部分人分发问卷，另一部分人出访调查并由“小记者”和“秘书”组成。我们分别来到乡镇自然村，根据自己的了解和询问来到外出打工比较多的村庄进行访问，经过3天共出访5个村庄，得到了大量的材料，并收回了问卷。
	结果：顺利完成计划，得到第一手真实性材料。
自我评价	组长相对比较辛苦，带领我们访村问户，而且语言比较被别人接受，得到了农民工的积极配合。何银雪、蔡熳、王茹、王海燕步行分发问卷，跑了近百户人家，比较注重礼节而且很懂礼貌，农民工也能积极地写问卷，配合工作高伟负责各方的联络，小伙子还算积极。罗号跟随组长做访问记录，比较踏实、认真。
记录人	罗号

活动记录表(三)

活动时间	2009年2月11日一2月15日
活动内容	目的：为写论文做好充分材料准备
	形式：整理问卷和访问记录，查找资料，通过分析交流，整理出写论文的分材料。
	过程：2月11日共同整理问卷和访问记录。
	结果：在争论中完成计划，获得了充分的材料。 2月12日共同分析数据和调查材料，进行记录。 2月13日通过上网和查阅书籍，对材料进行弥补缺漏，做好充分的记录。 2月14日对以上记录进行全面分析、讨论、交流，最终做好总结。 2月15日对此次活动进行自我评价。
自我评价	组长的发言最多，而且立场明确，主旨鲜明。罗号积极总结记录，但由于工作量之大，表现迟缓。王海燕敢于发现问题，指出不足，并提出好的建议。蔡熳、王茹表现一般，对此项工作的投入不太认真。高伟、何银雪配合组长的工作，比较听话而且态度诚恳。
记录人	罗号、鲍笑笑

活动记录表(四)

活动时间	2009年2月16日一2月23日
活动内容	目的：明确农民工务工问题并提供合理的帮助
	形式：通过写总结论文反映出农民工的务工情况。
	过程：根据整理好的材料进行有序地书写，在写的同时随时发现问题，随时改正，大家共同探讨，共同谋划，为农民工提供相应的法律渠道，为农民遇到的问题出谋画策。
	结果：在激烈的讨论交流中完成计划
自我评价	组长依然保持着自己的良好作风，在工作中认真有序。王海燕、蔡熳对大家总结的结论进行记录，工作态度认真。何银雪、高伟思维比较活跃，发现不少问题并且仔细地分析，为此次活作了很大的贡献王茹负责材料的管理，工作极其认真，为此次活动的圆满成功做了很大付出罗号由于前几次记录过度辛劳，本次不太积极，但还是坚持完成任各。
记录人	鲍笑笑、王海燕、蔡熳

活动记录表(五)

活动时间	2009年2月24日一2月27日
活动内容	目的：修改不足，达到最好
	形式：请求指导老师修改
	过程：2月24日诚恳地上交给指导老师，请求修改点评。 2月24—26日等待老师的点评和修改。 2月27日接到老师修改后的研究报告，并根据老师提出的意见和建议认真地作修改。
	结果：修改完毕，完成计划
自我评价	我们每个人都怀着一颗激动的心等待老师点评，心中都有一种欣喜和成就感。每个成员都保持良好的心态和诚恳的态度接受老师的点评。
记录人	王茹、何银雪

成员资料及工作分配

关于农民工务工问题的调查与研究
指导老师：刘青松			13955833947
组长：鲍笑笑			13285586084
组员：何银雪			13965726058
蔡熳			13625298091
王海燕			0564—86 61953
王茹			8661089
高伟			8661625
罗号			8661761
工作分配
工作内容	负责组员	开始时间		预计完成时间	完成情况
设计问卷制定方案	鲍笑笑罗号	2009年2月1日		2009年2月3日	好
分发问题问卷出访调查	何银雪王海燕蔡熳	2009年2月4日		2009年2月10日	好
总结、交流讨论、分析	王茹高伟何银雪罗号	2009年2月11日		2009年2月15日	好
写总结论文总结成果	全体	2009年2月16日		2009年2月23日	好
上交材料	鲍笑笑	2009年3月2日		2009年3月2日	不错

具体活动内容记录

1、自从成员组织好以后，我们开始进行有关开题的探究，各个成员的积极性都很高涨，都非常努力，好的开头就是成功的一半，希望在以后的活动中再接再励，努力奋斗！

2、组成成员共同讨论设计问卷，共同讨论问卷的具体内容。成员们各抒己见，都发表了各自不同的意见与建议。于是问卷在讨论中完成，并打印了几十份，大家都非常期待今后问卷分发与调查，期望以后的问卷分发及采访能顺利成功地进行！

3、进入本活动最重要的阶段——外出采访和分发问卷。组员们在此次活动中表现出了积极的态度，在问卷的分发过程中虽然一些农民工因急着有事不太配合，但我们的问卷也都顺利的发出并收回，取得预期效果。从问卷上看出打工农民的年龄不等，最小的只有17岁，打工的地点主要集中在“长三角”、“珠三角”以及江苏、浙江等地，月工资基本没有拖欠行为，但工作时间要比在厂的正式职工的工作时间长，一般都在10—12小时左右，有的甚至还要长，但他们大多数人对自己的老板或用工单位表示满意，但只有极少数与用工单位签订了劳动合同。在对民工的个人采访中他们大多数人都比较担心的是医疗问题和子女跟随的上学问题。还有反映比较强烈的就是返乡车票不好买的问题，春节前后车站售票处每天都会排起“长龙”！

4、通过采访、查阅书籍，对农民工问题进行分析：农民工问题是在特定的历史条件下逐渐形成的，已经有20多年的历史，要从根本上解决农民工问题，是一项大的系统工程。这不仅涉及上亿农民工的切身利益，而且关系到用工单位、用工城市有关部门和城市居民的利益，改革的难度很大，农民工是改革的动力，他们早就盼望改了，但他们势单力薄无能为力。而今的城市，有的单位和企业，有的同志都认为现行的这一举措很好，农民工物美价廉，召之即来，挥之即去，对他们最有利，并不想改革。所以，此项改革要靠党和政府从国家的长远利益和利本利益出发来推行。要制定一套解决这一大问题的总体规划，出台若干政策和措施。可选择若干城市进行试点，取得经验后再全面实施，从根本上解决农民工问题， “冰冻三尺非一日之寒”，解冻和消融也需要一个过程。

现行的户籍制度是计划经济的产物，是为计划经济服务的，把公民分为农业户口和非农业户口两类，实行的是两种不同的社会身份，既不科学，也不合理，许多问题由此产生出来。同现在实行的社会主义市场经济体制很不适应，是到了非改不可的时候了，要“统筹城乡社会发展”，要解决三农问题，要从根本上解决农民工问题，就一定要改革现行的户籍制度。作为主管户籍管理的公安部门，也认为应该改革了，他们在1985年就开始起草《户籍法》，但遭到一些部门和部分大城市的反对，只好采取逐步放开的做法。现在像江苏、宁波、石家庄等省市已经率先进行户口改革，像江苏省今年就宣布取消农业户口、非农业户口的区别和称谓，废除“农转非”计划指标管理体制，实行居住地户口登记制度。实行以后，效果都较好，并没有引起不少部门和有些同志担心的那种大量农民涌入城市，造成秩序混乱，社会不稳定的状况。但户口制度是涉及到人口流动迁徒等全局性的问题，必须由国家审时度势，做出决策再全面实行，早解决比迟解决好。改革了户籍制度，消除了农业户口和非农业户口的界限，消除了实际上存在的农民非农民的身份制，这就给农民工摘掉了农民的帽子，这就为根本上解决了农民工的问题准备了体制性的条件。数以千万的农民工，早就在盼望户籍制度的改革了，户籍制不

改，他们就永远不能转为正式工人，不能成为城市的居民，永远只能当农民工，融不进城市的社会，圆不了他们的梦。

5、对农民工本质的分析：

农民工问题的本质是农民问题。农民工是农民中比较先进，比较积极的部分，他们是带头和开路的，解决农民工问题，就是解决农民问题。用社会主义市场经济的办法，使农民工真正成为二、三产业的工人和职员，真正转为城市居民开通了道路，最终实现工业化，城市化、现代化，实现从根本上解决中国农民问题的宏大目标。解决农民工问题的重大意义，就在于此。

(1)在政治上农民工干了工人的活，但没有得到工人的身份。原来企业单位使用民工，是要经过行政审批，2003年1月5日国务院办公厅1号文件指出：“各地区、各有关部门要取消对企业使用农民工的行政审批，取消对农民进城务工就业工种限制，不得干涉企业自主合法使用农民工”，各行业和工种，尤其是特殊行业和工种要求的技术资格、健康条件，对农民工和城镇居民应一视同仁。这个问题有了初步的解决，但企、事业单位录用农民工以后，在工种分配、工资发放、劳动管理、技术培训、职务升迁等方面，还是实行对两种户口的工人使用两种办法，而不能同工同酬，同工同时，同工同权，不能做到农民工和城镇工人一视同仁。这样一厂两制的做法，从近期看，对工人有利，但从长远看，很不合理，也带来一系列的后遗症，形成一个企业两种工人，不利于管理，更不利于调动农民工的积极性，充分发挥潜力，也不利于形成统一的工人阶级队伍。所以，这套人事劳动就业制度应及时改革，逐步实行现代化的一体化管理。

农民工者，农民工人，也是农民身份的工人，有相当多的农民工已经工作十年，十五年，二十年了，但仍是农民工，因为他们的户籍是农业户口，而不是市民或非农业户口，所以得不到正式职工身份。通常，决定重大事项的职工大会，他们是无权参加的，也不能享有应有的民主权利，农民身份决定了他们永远是临时工(有时称外来工、劳务工、轮换工、建勤工、合同工等)。相当一个时期里他们不能参加工会。现在允许参加了，但也是另外登记，享受不到正式工人一样的工会会员的同等权利。

(2)在经济上，农民工和正式工人同工不能同酬，同工不能同权。正式工人每周有双休日，有法定的节假日，8小时工作制，农民工一般享受不到这些权利，平时没有节假日，常常要加班加点。据调查，深圳的多数工厂，农民工每月工作在26天以上，每天工作在10小时左右，有时连续工作12小时以上。

(3)农民工目前已经成为我国工人阶级队伍的重要组成部分，而且正在逐渐演变为工人阶级的主力军。

据国家统计局统计：2000年我国城镇就业人员23151万人，其中国有单位8102万人，集体单位1499万人，~{t9601万人。除去各级各类国家机关工作人员1097：7]，则我国国有和集体所有的二、三产业职工为8504万人。据2000年第五次人口普查，离开户籍所在地半年以上的人口为1．2亿，其中进入城镇在二、三产业单位打工“离土离乡”的农民工越来越多，据农业部、劳动部、社会保障部等有关部门估计，2002年离土离乡的农民工约为9460万。由于我们国家至今没有建立对农民工统计的指标和体系，所以到底有多少农民工?他们是怎么分布的，他们的状况如何?没有确切的统计，但农民工现在已经成为我国工人阶级队伍的重要组成部分，则是确凿无疑的。

(4)农民工进城打工有利于沟通城乡关系，调整城乡社会结构，缓解农民劳动力大量过剩的矛盾，增加农民收入，缩小城乡居民收入差距的利于整个社会的稳定和发展。

回答“你回去以后打算干什么”的问题时，调查对象的回答如下：务农37人，占18·97％；经商60人，占30。76％；办厂12人，占6．15％；进乡镇企业14人，占7．17％；当村干部3人，占1．53％；说不清，回去看看再说80人，占41．02％，从中可以看出，对于回去打算并不明确，实际匕还远远不l卜汶此。

总结与反思：

对待民生这个重大问题上，我们要做的还有很多。千里之行，始于足下。为此，我们要加强就业和社会保障工作，坚持把扩大就业放在突出地位，要加强社会保障体系建设，要完善城乡社会求助体系。农民工的现状改善与否直接关系到我们现在实行的社会主义“和谐家园”的成功建设。农民工维权观念与能力相对薄弱时，国家应该建立农民工法律援助机构。这有助于切实维护农民工的合法权益；有助于农民工的生存和发展，从而维护社会公平与正义，推动社会的进步，对于建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会具有重大意义。因此，我们党和

政府必须始终把民生问题放在首位，处处为我们基层群众着想。做为社会主义的建设者，我们也须为社会主义建设添砖加瓦！

个人活动记录表（一）

课题名称	关于农民工务工问题的调查与研究
自我小结
在研究过程中思考并解决的问题	思考如何组织，如何分配、如何调查、如何写作，并解决了不善于发放的缺点。
通过研究获得的新知识	困难是石头，决心是锄头，锄头敲石头，困难化水流，一份成绩，一份汗水。
对于如何更有效地开展研究性学习，自我总结的一些经验	勇于实践，敢于发现问题提出问题，解决问题，齐心协力，共同学习，共同探究。实践出真知，只有调查才有发言权。做事认真仔细。

个人活动记录表（二）

课题名称	关于农民工务工问题的调查与研究
自我小结
在研究过程中思考并解决的问题	如何团结队友，如何调动每位成员的活动积极性，做好这次课题活动。
通过研究获得的新知识	团结就是力量，这力量是铁，这力量是钢，比铁还硬，比钢还强！
对于如何更有效地开展研究性学习，自我总结的一些经验	发挥和调动每位成员的长处和积极性，团结一致，努力奋斗，就一定能做到最好！

个人活动记录表（三）

课题名称	关于农民工务工问题的调查与研究
自我小结
在研究过程中思考并解决的问题	思考如何更好更快更有效的完成各项任务；并解决了毫无秩序、盲目完成任务的缺点。
通过研究获得的新知识	没有调查就没有发言权没有思路就没有出路。
对于如何更有效地开展研究性学习，自我总结的一些经验	把简单的事情做得最好。

个人活动记录表（四）

课题名称	关于农民工务工问题的调查与研究
自我小结
在研究过程中思考并解决的问题	起初很有信心，抱有必胜的决心，后来在实践中发现真的很不容易，有点灰心，但是看到伙伴们都很努力，于是开始认真做，真的很有趣。
通过研究获得的新知识	虽然自己做得还不够好，但还是收获了一些东西。有友谊、快乐、苦涩……，我懂得了机会是自己争取的，争取到手就要把握好。
对于如何更有效地开展研究性学习，自我总结的一些经验	有热情，没有恒心，有信心，却又不太细心，有行动，很少成功，还需要再向旁边的人学习一下，提高自己的胆量，认真去做。

个人活动记录表（五）

课题名称	关于农民工务工问题的调查与研究
自我小结
在研究过程中思考并解决的问题	农民工出外务工的原因
通过研究获得的新知识	通过调查可以从中了解农民工外务工给当地带来的影响
对于如何更有效地开展研究性学习，自我总结的一些经验	要勤于思考，善于解决问题，同时，还要充分利用资料，小组成员要团结协作、互助前行。

个人活动记录表（六）

课题名称	关于农民工务工问题的调查与研究
自我小结
在研究过程中思考并解决的问题	农民工外出务工对社会发展所带来的积极和消极影响
通过研究获得的新知识	通过研究调查发现，农民工外出务工为社会提供了大量劳动力，促进了社会发展进程，尤其是城市化进程，但同时产生了其子女教育等负面问题。
对于如何更有效地开展研究性学习，自我总结的一些经验	要认真进行调查，善于发现和解决问题，冷静分析调查材料，做好总结，总注重团队精神的发扬。

个人活动记录表(七)

王茹 2009年3月1日

课题名称	关于农民工务工问题的调查与研究
自我小结
在研究过程中思考并解决的问题	思考如何克服一切困难，进行充分的调查与研究。
通过研究获得的新知识	获得了如何更好的团结同学，如何更好的克服困难。
对于如何更有效地开展研究性学习，自我总结的一些经验	不怕若，不怕累，奋勇前行。

关于农民进城务工及返乡问题的问卷调查

被访者姓名：性别：年龄：

问题1、请问您现在在哪打工?

问题2、请问您在农忙时节是否回家?

问题3、请问您的日工作时间是多长?

问题4、请问您是否与用工单位签订了劳动合同?

问题5、请问您月工资为多少钱?

问题6、请问您工作单位老板发放工资是否及时到位，是否有故意拖欠行为?

问题7、请问您是否从事的是高危险性工作或高职业病性工作?若是，是否有相应的防措施?

问题8、请问您在一年中都在什么时间外出打工?

问题9、请问您大约都是在什么时间返乡?

问题10、请问您在去／返途中车票是否好买?

问题1l、请问您在城里打工有没有被城里人歧视的现象发生?

问题12、请问您最希望国家和社会对农民工的哪些权益进行保护?

活动过程记录总表

活动时间	2009年2月1 日-2009年2月28日
活动内容	关于对农民工问题的一些调查与研究，关心和关注农民工问题，并带动多的人关心和关注农民工问题。
活动目的	通过此报告，希望能对农民工有所帮助，同时也希望国家和政府能更加关注农民工问题。
活动开始前的准备	认真查找各项相关的材料及事例，进行开题前的充分动员准备，调动成员们的积极性。
活动记录	一 2009年2月1日-2月3日	二 2009年2月4日-2月10日	三 2009年2月11日-2月15日	四 2009年2月16日-2月23日	五 2009年2月24日-3月2日
	本次的主要任务是组织成员，明确分工，设计问卷、制定方案、撰写开题报告	本阶段的主要任务是分发问卷，出访调查并收回问卷，做好访问记录。	本阶段的主要任务是整理问卷和访问记录通过查阅相关资料进行讨论和交流并分析、总结	本阶段的主要任务是写总结论文，总结研究成果。	本阶段的主要任务是请辅导教师点评并加以修改，修改不足，以求最好，并将修改后上交材料。
	任务完成总体来说还是相当不错的，各成员都非常积极努力地参与其中，并克服了种种困难，完成了本次研究学习任务。
参与人员	鲍笑笑、何银雪、王海燕、罗号、王茹、高伟、、蔡熳

心得体会

进入高中以后，研究性学习对我们来说是一个新鲜的事。更是检查我们实践能力的最好方式。与其他学科课程略有不同，研究生学习是强调自主实践的课程。说实话，长这么大，从来没有过这么深的体会，似乎突然之间长大了。我想应该归功于这次的研究性学习。

对于学生而言，我们每天几乎都在学习，很少有机会沟通社会，而正是研究生学习让我们走进社会，了解社会。学生是社会中最具潜力且最容易接受新理论的人群，诸如研究生学习这类自力更生、自主创新的活动是相当有作用的。它使我们深刻体会到为一名高中生，我们不能仅仅满足于使用方法，还应该努力理解、寻找隐藏在方法背后的思想。

在此，感谢所有的工作人员为我们提供了这么一个合适的机会。我相信它将永远伴我们成长，激发我们的斗志。正如居里夫人的一句名言：我们应该有恒心，尤其要有信心!我们相信，我们既然有做某种事情的天赋，那么无论如何都必须把这种事情做成。于是，我们振奋精神，与困难抗争。在与他人共同完成任务的过程中，我们也深深感受到了团结的力量，同时也增强了与他们交流，合作的能力。我们应该学习与他们合作，作为一个新世纪的公民，这是无比重要的。研究性学习带给我们的方法、知识、能力和精神，会成为我们的一部分财富，变成一种自然释放的能量，帮助我们在今后的人生道路上获得成功。